雙城觀四川:“斜杠大省”養(yǎng)成記
“天氣巴適得板,走,切次火鍋嘛!”
不知從何時(shí)起,四川成了安逸的代名詞。在這里,山靜靜地綠著,水緩緩地淌著,就連大熊貓也自顧自地胖著。
但偏就是這個(gè)“慢”入骨髓的地方,卻在改革開(kāi)放的40年間,抓住了每一次變革的機(jī)會(huì),步入了史上最具跨越感的階段,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)新奇跡——經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)17年高于全國(guó)平均水平,平均每40多秒就有一家新的市場(chǎng)主體誕生……
時(shí)下,很多年輕人會(huì)在自我介紹中用斜杠來(lái)區(qū)分多重職業(yè)和身份,比如:記者/自媒體/編劇,如同這些“斜杠青年”一樣,今天的四川,在經(jīng)濟(jì)/工業(yè)/軍事/文化/旅游等諸多方面均表現(xiàn)搶眼,是名副其實(shí)的“斜杠大省”。
近日,人民日?qǐng)?bào)海外版原總編輯詹國(guó)樞、經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅新育、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家康晨、知名自媒體@互聯(lián)網(wǎng)俊明說(shuō)等網(wǎng)絡(luò)名人與媒體記者組成“紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年,點(diǎn)贊魅力四川”采訪團(tuán),在成都、自貢兩地進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,以期管中窺豹,探尋勾勒四川崛起的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和支撐力量。
敢為天下先,勇立潮頭上
詹國(guó)樞是四川西昌人。11年前,他在人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)表了《安逸成都》《山水成都》《神秘成都》三篇長(zhǎng)文,向海外讀者全景式介紹成都的魅力。這次回來(lái),“最直觀的感受,成都變美了。和印象里的老成都相比,變得更加規(guī)整,很多建筑也非常漂亮、有特色! 詹國(guó)樞說(shuō),尤其是寬窄巷子,“賣(mài)擔(dān)擔(dān)面、肥腸粉、三合泥等各種地道成都小吃的、吹糖人兒的、畫(huà)人像的、掏耳朵眼兒的、品茶喝咖啡的……在水泥森林般的城市中,太需要這樣一方讓人休憩放松的天地了!”
成都寬巷子。 @互聯(lián)網(wǎng)俊明說(shuō) 攝
在“改革開(kāi)放40年”這場(chǎng)全國(guó)各省份同題作文大賽中,四川可謂起筆不凡,落筆精彩。
2017年,四川GDP總量為36980.2億元,按不變價(jià)計(jì)算,是1978年的44.8倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)30727元、農(nóng)村居民人均可支配收入12227元,分別是1978年的90倍以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)32097.3億元,是1978年的1428倍;落戶四川的境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)235家,居西部第1位;建成各類孵化載體700余家,在孵面積超過(guò)2200萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過(guò)3萬(wàn)家……
數(shù)字難免枯燥,四川省委書(shū)記彭清華用來(lái)介紹四川的4組關(guān)鍵詞就生動(dòng)形象多了。
第一組是“三九大”:“三”是三星堆,“九”是九寨溝,“大”是大熊貓。這些是四川悠久的歷史文化和豐富資源稟賦的集中體現(xiàn)。
第二組是“四五六”:“四”是四川的戶籍人口為9100萬(wàn),在全國(guó)排第四位;五是四川的面積為48.6萬(wàn)平方公里,在全國(guó)排第五位;“六”是四川的經(jīng)濟(jì)總量為3.7萬(wàn)億人民幣,在全國(guó)排第六位。
第三組是“鐵公機(jī)”:“鐵”是鐵路,“公”是公路,“機(jī)”是機(jī)場(chǎng)。目前,四川開(kāi)通了國(guó)際航線106條、國(guó)際班列線路16條,中歐班列(蓉歐)累計(jì)開(kāi)行超過(guò)2000列;形成進(jìn)出川大通道30條,高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)6820公里,居西部第一。
第四組是“1+3”:“1”是“一帶一路”倡議,“3”是三個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,即新一輪西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“9+2”泛珠三角區(qū)域合作。目前四川有8個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、8個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、4個(gè)保稅物流中心、9個(gè)各類進(jìn)口特殊商品指定口岸。
從城鎮(zhèn)到農(nóng)村,從收入到就業(yè),從請(qǐng)進(jìn)來(lái)到走出去……一幅改革開(kāi)放的藍(lán)圖,正在巴蜀大地蓬勃展開(kāi)。
四川40年的成長(zhǎng)一路荊棘一路歌。
“敢為天下先”的四川在全國(guó)率先探索了農(nóng)村改革,率先推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革,率先進(jìn)行了城市綜合改革試驗(yàn),率先開(kāi)展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。2014年,四川經(jīng)濟(jì)總量上升至全國(guó)第八位。2015年,四川經(jīng)濟(jì)總量再度回到全國(guó)第六位,并一直保持。
另?yè)?jù)四川統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,四川經(jīng)濟(jì)總量達(dá)30853.5億元,全年經(jīng)濟(jì)總量突破四萬(wàn)億元大關(guān)基本已無(wú)懸念。
振奮人心的數(shù)據(jù)背后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。
既有“大象起舞”,又有“螞蟻雄兵”
時(shí)間是常量,也是奮進(jìn)者的變量。
從鵪鶉蛋、豬飼料、魚(yú)飼料起步,四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在40年里實(shí)現(xiàn)了從小到大、從有到好的跨越式發(fā)展,交出了一份“雙五雙九” 的亮麗成績(jī)單:創(chuàng)造了50%以上的經(jīng)濟(jì)總量,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,占有了90%以上的企業(yè)數(shù)量,提供了90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
中國(guó)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。如何為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間,已經(jīng)成為新一輪改革攻堅(jiān)的著力點(diǎn)、突破口,茲事體大,必須視為重中之重。
12月11日,“點(diǎn)贊魅力四川”采訪團(tuán)與四川部分民營(yíng)企業(yè)代表進(jìn)行了座談,這些企業(yè)既有誕生于改革開(kāi)放初期的“老一代”,也有在“南方談話”激勵(lì)下創(chuàng)建的“中生代”,還有成立于二十一世紀(jì)初期的“新一代”。他們?cè)趺纯疵駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的前景?眼下有哪些困難?對(duì)未來(lái)包括政策方面有著怎樣的期待?
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 人民網(wǎng)張葳 攝
“我們是一個(gè)中小企業(yè),在青白江這么多年,政府對(duì)我們的服務(wù)是保姆式的,隨叫隨到,這點(diǎn)確實(shí)需要點(diǎn)贊!彼拇ňS珍高新材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張彬的肺腑之言說(shuō)出了與會(huì)民營(yíng)企業(yè)代表的心聲。
營(yíng)商環(huán)境就像扁擔(dān),一頭擔(dān)著政府,一頭擔(dān)著企業(yè)。為了讓這兩頭形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮出對(duì)人才、資源、資金、技術(shù)等的磁石效應(yīng),四川選擇了為企業(yè)構(gòu)建起全生命周期政策服務(wù)體系。
“栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。”亞信安全副總裁劉東紅說(shuō),如今成都的安全產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯,亞信安全也致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本體系構(gòu)建,搭建產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)體系,建設(shè)具有全國(guó)影響力的標(biāo)桿試點(diǎn),助力成都打造世界級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。
提及眼下的困難,成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理李小燕坦言,“在全球來(lái)看,無(wú)人機(jī)這個(gè)行業(yè)面臨挑戰(zhàn)挺多,因?yàn)樗且粋(gè)新興行業(yè),全球標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有。今年7月,在成都市委的指導(dǎo)下,我們牽頭設(shè)立了成都市無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推廣是一大難題!
邁克生物是四川醫(yī)療器械行業(yè)里面唯一一家上市公司,已成為國(guó)產(chǎn)品牌的領(lǐng)軍企業(yè)之一,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)!白鳛樽鲠t(yī)療器械的企業(yè),我們的產(chǎn)品進(jìn)入大型醫(yī)院的時(shí)候,還是存在很多困難!边~克生物股份有限公司項(xiàng)目專員王婷希望,醫(yī)院在醫(yī)療器械采購(gòu)時(shí)能優(yōu)先考慮國(guó)產(chǎn)品牌。
在未來(lái),如何讓優(yōu)秀人才和優(yōu)秀企業(yè)引得進(jìn)、用得好、留得。啃孪M瘓F(tuán)有限公司公共事務(wù)中心經(jīng)理張力表示,中小民營(yíng)企業(yè)在與市、區(qū)(縣)各級(jí)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中不占政策優(yōu)勢(shì),希望政府能一視同仁。“中央精神特別好,地方政策也不錯(cuò),我們希望很簡(jiǎn)單,就四個(gè)字——落到實(shí)處!”成都雙流富豪實(shí)業(yè)有限公司常務(wù)副總嚴(yán)迎春也給出了自己的建議。
11月20日,四川召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì),印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。11月24日,成都市召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì),5天后《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),速度之快,令人驚訝。
對(duì)此,詹國(guó)樞評(píng)價(jià)說(shuō),“中央開(kāi)了大會(huì),四川立即緊跟,成都行動(dòng)迅速,出臺(tái)發(fā)展意見(jiàn),既降融資成本,又促產(chǎn)業(yè)升級(jí),保護(hù)合法權(quán)益,還有組織措施,這些都很不錯(cuò)。一個(gè)具體行動(dòng),勝過(guò)一打綱領(lǐng)!
據(jù)成都市經(jīng)信辦服務(wù)處處長(zhǎng)李勇介紹,這個(gè)政策的研究制定很務(wù)實(shí),“實(shí)際上,從去年7月份的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始了。反復(fù)召開(kāi)座談會(huì),反復(fù)走訪調(diào)研,摸清了企業(yè)在準(zhǔn)入環(huán)境,在融資難,在減負(fù)方面的問(wèn)題,然后有針對(duì)性的制定了具體的舉措!
“川派速度”的背后,不僅體現(xiàn)出了主政者激情澎湃的行動(dòng)力,更彰顯了沉著冷靜的運(yùn)籌力。
發(fā)展永無(wú)止境,改革未有窮期
改革開(kāi)放40年,也是我國(guó)城市迅速發(fā)展的40年,許多伴生問(wèn)題隨之出現(xiàn),比如“一城獨(dú)大”,比如“省會(huì)依賴癥”。
隨著時(shí)間推移,作為“中國(guó)最具人間煙火氣的城市”“一個(gè)來(lái)了就不想走的地方”,其擠出與吸附效應(yīng)有增無(wú)減。
在上世紀(jì)90年代初期,自貢的綜合實(shí)力僅次于成都和重慶,當(dāng)?shù)厝顺S密?chē)牌號(hào)“川C”為例來(lái)力證這座老工業(yè)城市曾經(jīng)的輝煌。
大V們認(rèn)為,“獨(dú)大”不是成都的錯(cuò),但四川只靠一個(gè)成都,顯然是不夠的,也是不可持續(xù)的。
如何解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分這個(gè)“老大難”問(wèn)題?
2016年3月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,其實(shí)早在2011年5月,國(guó)務(wù)院就正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,鼓勵(lì)四川“建群”發(fā)展。2012年底,四川提出“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展”戰(zhàn)略,希望能形成首位一馬當(dāng)先、梯次競(jìng)相跨越的生動(dòng)局面。
今年6月,四川召開(kāi)省委十一屆三次全會(huì),省委書(shū)記彭清華在大會(huì)上明確表態(tài),“鼓勵(lì)和支持有條件的區(qū)域中心城市爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心”,“但誰(shuí)能擔(dān)此重任,要靠實(shí)力說(shuō)話!
確實(shí),對(duì)城市而言,純粹依靠自上而下的行政力量并不能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在國(guó)家大方向調(diào)整時(shí)把握住自己的定位,順勢(shì)而上,才能駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道。
辨方位而正則。面對(duì)這一難得的機(jī)遇,自貢已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。
在成自瀘赤高速公路大安互通及連接線工程施工現(xiàn)場(chǎng),采訪團(tuán)了解到,通車(chē)后自貢前往成都的距離將縮短12公里,周邊區(qū)域的老百姓出行將更為方便。“目前,該項(xiàng)目路基工程已全面完成,預(yù)計(jì)2019年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)通車(chē)”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。
采訪團(tuán)了解項(xiàng)目建設(shè)情況。 人民網(wǎng)孫婷婷 攝
在“老鹽場(chǎng)1957”,采訪團(tuán)看到,原來(lái)的制鹽工業(yè)廢棄地大安鹽廠經(jīng)過(guò)更新改造,既保留和延續(xù)了老建筑原有形態(tài)、結(jié)構(gòu)、痕跡,又融入現(xiàn)代元素、材質(zhì)、功能,已成為集博物館、文創(chuàng)、餐飲、娛樂(lè)為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在燊海井,采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)觀摩了工作人員將汲鹵筒下到井下1000米的位置提撈出一桶鹵水。如今的燊海井已是AAAA級(jí)景區(qū),保留有百多年前建成的碓房、大車(chē)房和灶房,主要生產(chǎn)設(shè)備碓架、井架、大車(chē)等保存完好,是一處典型的清代井鹽生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
在自貢恐龍博物館的“恐龍世界”展廳,采訪團(tuán)目睹了一幅壯麗的侏羅紀(jì)生命演進(jìn)畫(huà)卷。據(jù)工作人員介紹,這些恐龍骨架全部出土于自貢,采用開(kāi)放的場(chǎng)景式陳列和有故事情節(jié)的擬人化組合方式,講述著恐龍時(shí)代的一個(gè)個(gè)有趣故事:“生死時(shí)速”“奮起反擊”“結(jié)伴而行”“舐?tīng)偾樯睢钡鹊取?/p>
世界如此之新,一切尚未命名。站在40年的節(jié)點(diǎn)展望未來(lái),會(huì)發(fā)生什么,誰(shuí)都無(wú)法預(yù)知。唯一能做的,就是將改革開(kāi)放進(jìn)行到底!
有著“斜杠DNA” 的四川,會(huì)繼續(xù)前行,而揮灑夢(mèng)想的舞臺(tái)也必將更加寬廣。
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