【紀(jì)念改革開放40周年 點(diǎn)贊活力內(nèi)蒙古】
宋清輝:內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)靠什么實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
11月4日-8日,人民網(wǎng)與內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)信辦共同策劃組織了“紀(jì)念改革開放40周年 點(diǎn)贊活力內(nèi)蒙古”網(wǎng)絡(luò)主題調(diào)研采訪活動(dòng),走進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯,通過實(shí)地考察、調(diào)研等方式對(duì)三市在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)等社會(huì)民生領(lǐng)域取得的成果及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行集中了解。人民網(wǎng)邀請(qǐng)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)荊林波,財(cái)經(jīng)評(píng)論家@余豐慧,中信改革發(fā)展研究院資深研究員張捷(@誰(shuí)是誰(shuí)非任評(píng)說),時(shí)政評(píng)論員@黃勝友,經(jīng)濟(jì)學(xué)家@宋清輝等五位嘉賓參與了此次調(diào)研活動(dòng);顒(dòng)期間,專家大V們通過個(gè)人微博和人民網(wǎng)發(fā)表考察見聞與感受,為內(nèi)蒙古向更高水平發(fā)展建言獻(xiàn)策。
11月4日-8日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)信辦與人民網(wǎng)共同策劃的“紀(jì)念改革開放40周年 點(diǎn)贊活力內(nèi)蒙古”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)順利開展。幾天時(shí)間里,我受邀和其他專家學(xué)者、多位媒體記者一起,走進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三地,參觀了城市新區(qū)、文創(chuàng)園、企業(yè)、社區(qū)、裝備制造基地等,感受改革開放以來(lái)內(nèi)蒙古所取得的巨大成就。
內(nèi)蒙古充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),在改革開放的過程中不斷突破,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不斷實(shí)現(xiàn)升級(jí)優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
內(nèi)蒙古給社會(huì)大眾印象最深的是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè),它擁有著全國(guó)最大的天然牧場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)蒙古的牛奶、羊肉、羊絨產(chǎn)量均全國(guó)領(lǐng)先。長(zhǎng)期以來(lái)在得天獨(dú)厚的區(qū)位上,內(nèi)蒙古對(duì)農(nóng)牧業(yè)一直保持較大的投入力度,不斷優(yōu)化升級(jí)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的條件,使得農(nóng)牧業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī);⑹袌(chǎng)化、科技化的方向發(fā)展,農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)綜合能力持續(xù)增強(qiáng)并領(lǐng)跑全國(guó)。農(nóng)牧業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,科技化水平也在不斷增強(qiáng)。
在農(nóng)牧業(yè)科技化的過程中,內(nèi)蒙古的工業(yè)科技化水平也在不斷增強(qiáng)。除了天然牧場(chǎng)優(yōu)勢(shì)外,內(nèi)蒙古還有一定的能源優(yōu)勢(shì)。部分工業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)擁有重要的市場(chǎng)份額,例如煤炭、煤制油、煤制天然氣的產(chǎn)能產(chǎn)量和發(fā)電裝機(jī)容量、外送電量均居全國(guó)第一。利用能源優(yōu)勢(shì),內(nèi)蒙古通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。輕工業(yè)方面,對(duì)以農(nóng)牧產(chǎn)品為原料的加工業(yè)向高品質(zhì)、多品種的方向發(fā)展;重工業(yè)方面,在去產(chǎn)能、去庫(kù)存的背景下,向多元化發(fā)展積極轉(zhuǎn)變。
在服務(wù)業(yè)方面,內(nèi)蒙古展示了其旅游產(chǎn)業(yè)潛力,交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更是催化了該地旅游產(chǎn)業(yè)。在人們可支配收入持續(xù)增多的背景下,選擇到內(nèi)蒙古旅游的人群有所增加。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)蒙古2017年全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1.2億人次,旅游業(yè)總收入達(dá)到3440.1億元,是2000年的近80倍。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,也為內(nèi)蒙古的物流產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。近年來(lái),內(nèi)蒙古建設(shè)了多個(gè)機(jī)場(chǎng),引入的民航數(shù)量也有所增加。12個(gè)盟市均實(shí)現(xiàn)了民航運(yùn)輸機(jī)的全覆蓋,共有民用機(jī)場(chǎng)28個(gè),其中運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)20個(gè),居全國(guó)第一位;地面交通所覆蓋的范圍也在不斷增加,運(yùn)輸能力也大幅增強(qiáng)。今年“雙十一”,內(nèi)蒙古快遞業(yè)務(wù)日處理量達(dá)到257.35萬(wàn)件、同比增長(zhǎng)83.54%;快遞業(yè)務(wù)出港量完成95.88萬(wàn)件、同比增長(zhǎng)81.38%。作為“一帶一路”倡議中通聯(lián)俄羅斯、蒙古國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),內(nèi)蒙古在對(duì)外貿(mào)易所扮演的角色越來(lái)越重要,當(dāng)前正在建設(shè)更為高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
整體來(lái)看,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展基于以下三個(gè)方面。
第一是對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的深度挖掘,這是內(nèi)蒙古發(fā)展的特殊性。內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都依托其自身實(shí)際優(yōu)勢(shì),大部分的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都符合自身特點(diǎn),因此能夠深入、持續(xù)發(fā)展,在多產(chǎn)業(yè)上領(lǐng)跑全國(guó),在國(guó)內(nèi)占據(jù)具有優(yōu)勢(shì)地位的市場(chǎng)份額。
第二是大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,這是內(nèi)蒙古奮勇前進(jìn)的方向。一是積極引入了大量新興技術(shù)和新興企業(yè),例如奇瑞汽車鄂爾多斯項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)推進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義;二是內(nèi)蒙古加大了對(duì)科技研發(fā)的投入力度,參與科技研發(fā)的機(jī)構(gòu)和人員增多,在營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán)境中,科技成果產(chǎn)出的同時(shí)加速了商業(yè)化的轉(zhuǎn)出,更好地服務(wù)了內(nèi)蒙古的綜合發(fā)展。
第三是積極融入“一帶一路”進(jìn)行發(fā)展,開啟內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。在改革開放的過程中,內(nèi)蒙古加快發(fā)展新型貿(mào)易方式,全面推廣跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)發(fā)展。除了積極建設(shè)了物流網(wǎng)絡(luò)外,還積極展開對(duì)外貿(mào)易。據(jù)了解,內(nèi)蒙古已同183個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客戶建立了貿(mào)易往來(lái)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系,貿(mào)易觸角繼續(xù)延伸,遍布亞、歐、非、南美、北美和大洋洲,形成了貿(mào)易伙伴多元化的市場(chǎng)格局,推動(dòng)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過四十年的改革開放,通過因地制宜,內(nèi)蒙古各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了許多成績(jī)。雖然速度和體量目前不及我國(guó)東部沿海城市,但其一直保持著高質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。相信未來(lái),內(nèi)蒙古還將在科技創(chuàng)新、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、扶貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域獲得一系列矚目的成績(jī)。
(作者宋清輝:經(jīng)濟(jì)學(xué)家,著有《強(qiáng)國(guó)提速:一本書讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)》等書)
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